沒有人知道

  在校園內，亂丟的煙頭掉在地上，是總務處事務組的事，因為影響環境衛生；學生抽煙影響身體健康，身體健康宣導戒煙跟學務處衛生保健組有關係；在校園內不應該抽煙，不當的行為是生活輔導組該負責管理。但一件事情分成好幾部分之後，到底是該誰負責業管呢？

  教育部的官僚體制下，很多部門發現反毒反煙害這一塊，是很難處理的問題，難以處理的問題當然就丟給任勞任怨可以解決一切問題的部門，所以很多年前軍訓處就接了這塊跟軍訓不相干的生活輔導工作。

  然後每個學校就有一位教官去兼任生活輔導組的組長，這一個老師、教授們都不喜歡做的行政職務。因為對於負責盡職的人來講，這個職務會有忙不完的事。

  良性的行政體制，會各部門協力完成工作，大家搶著做事，把問題解決掉。但官僚化的行政組織，就會互相推事，惡性循環下就成了很多事沒人管的狀態。

  同事去某個系開導師會議，系主任說：「為什麼到處抽煙都沒人管，學校需要管抽煙的林則徐。」同事說：「相關建議我會去告知生活輔導組組長，讓他瞭解老師的心聲，但學生抽煙的話，每個老師都可以管，每個人都可以當林則徐。」系主任說：「學校總該有個負責的業管單位吧，總該有個主事者來推動這件事。」

  同事回到辦公室，就認知告訴該負責管理學生行為規範的生活輔導組組長這件事，但這位偉大的組長說：「每個老師都應該管，每個老師都是林則徐。」同事說：「抽煙也有業管單位要處理吧。」偉大的組長說了這句神奇的話：「學生抽煙不是我業管。」

  「學生生活輔導組不管學生抽煙」，這句外星語正印證有權力的人容易腐化，腐化後的單位是什麼都不管的，但領錢的時候絕對不會少領，還一定要比別人領的多。光打嘴砲不做事，業務全部往外推，這樣領錢買藥吃的時候，會比較心安嗎？


  不過，誰來告訴我，學生抽煙到底該誰來管？